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權(quán)力蠻橫,不啻在群眾心頭“捅刀”

士心

2016年06月27日09:02   來(lái)源:人民網(wǎng)-中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

近日,媒體報(bào)道了河北某市“社保局科員私吞900萬(wàn)元養(yǎng)老金,虧空卻要參保人補(bǔ)齊”的奇聞。參保人告訴記者,如果不按社保局通知時(shí)限要求“補(bǔ)繳”,將“被踢出來(lái)”,“以后想繳都沒(méi)有機(jī)會(huì)了,從此享受不到養(yǎng)老保險(xiǎn)”。繳費(fèi)之前,參保人被要求填寫(xiě)一份單子,說(shuō)明這是個(gè)人自愿補(bǔ)繳,“要簽字、按手印”。有參保人表示:“我雖然補(bǔ)繳了,但是被迫的!

6月26日媒體在后續(xù)報(bào)道中披露,當(dāng)記者就參保人所言,向該市人社局(社保局上級(jí)部門(mén))求證時(shí),該局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人高某某說(shuō):“什么叫被迫?她說(shuō)的被迫,不知道你作為記者怎么理解,是拿著刀子捅你,還是逼著你?”針對(duì)社保局是否還有其他人涉案,這位副局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):“我們內(nèi)部涉及不涉及,反正經(jīng)偵支隊(duì)沒(méi)有查出來(lái)。”而涉案科員究竟造成多少虧空,這位新聞發(fā)言人則說(shuō),“這個(gè)數(shù)字肯定是有,要不然每人補(bǔ)多少數(shù)是怎么出來(lái)的?但這個(gè)數(shù)我手里頭現(xiàn)在沒(méi)有!

三段話,勾勒出一位基層官員的生動(dòng)畫(huà)像。一般來(lái)說(shuō),官員遇事往往嫻于“打太極”、回避正面回答問(wèn)題。如果是“新聞發(fā)言人”,更是擅長(zhǎng)“發(fā)布技巧”,顧左右而言他,答非所問(wèn)。這位人社局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人倒是有問(wèn)必答,毫不收斂,讓人們得以真切感受到他身上權(quán)力的倨傲與蠻橫。

人社局本不該有如此倨傲和蠻橫的底氣。2010年1月,國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)“暫行辦法”,全國(guó)范圍內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系開(kāi)始允許異地轉(zhuǎn)移接續(xù)。這無(wú)疑是一項(xiàng)惠及全國(guó)流動(dòng)就業(yè)人群的好政策,是有利于建立全國(guó)統(tǒng)一社會(huì)保險(xiǎn)制度的利國(guó)利民之舉。人社部則明確要求,加快電子化轉(zhuǎn)移應(yīng)用步伐,“2011年實(shí)現(xiàn)全國(guó)全部地市入網(wǎng)接入服務(wù)”。然而該市社保局異地轉(zhuǎn)移系統(tǒng)建設(shè)嚴(yán)重滯后,一直采用手工轉(zhuǎn)移模式,甚至市縣之間都無(wú)法電子查詢(xún)。

社保局科員白某某正是利用這一漏洞,從2010年到2013年,利用為他人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)手續(xù)機(jī)會(huì),將保費(fèi)私吞。同時(shí)偽造該市所轄某縣社保局的個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移單,將其接入市社保局養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)。由于市縣之間不聯(lián)網(wǎng),市社保局也不核實(shí)繳費(fèi)單據(jù),只看養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移單和對(duì)賬單,每月甚至每年都沒(méi)有內(nèi)部核查,這樣,參保人交費(fèi)后,可以正常收到養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)和個(gè)人賬戶(hù)對(duì)賬單,甚至有人已開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金。直到2013年社保局發(fā)現(xiàn)有巨額虧空,公安經(jīng)偵支隊(duì)才查出保費(fèi)已被白某某私吞,數(shù)額高達(dá)900多萬(wàn)元。

因內(nèi)部管理不善造成巨額損失,社保部門(mén)就應(yīng)一方面全力通過(guò)法律程序向白某某追討,另一方面主動(dòng)清查:為什么一名普通科員就能打通所有環(huán)節(jié),有沒(méi)有其他人收錢(qián)放行?而不應(yīng)簡(jiǎn)單把損失轉(zhuǎn)嫁給普通老百姓。但該市人社部門(mén)卻一方面替涉案人辯解,這位副局長(zhǎng)就說(shuō),涉案人“家里肯定想了不少辦法,最后退給社保局這么多錢(qián)(858.4萬(wàn)元)”,另一方面將缺口的40多萬(wàn)元,讓參保人補(bǔ)齊,還讓他們填寫(xiě)表格聲稱(chēng)是“自愿”。至于有人說(shuō)是“被迫”,這位身兼新聞發(fā)言人的副局長(zhǎng)則語(yǔ)帶嘲諷,還頗顯犀利:是拿著刀子捅你了嗎?

這不可不謂欺人太甚。被侵吞的900多萬(wàn)保費(fèi)究竟去向如何?有缺口也該涉案者補(bǔ)。社保局管理不善又該負(fù)什么責(zé)任?本該因自身失職向民眾深切致歉,更不應(yīng)讓參保人為犯罪嫌疑人和政府部門(mén)失職埋單。這交的到底是給罪犯的“贊助費(fèi)”,還是有關(guān)部門(mén)的“失職補(bǔ)貼”?

養(yǎng)老保險(xiǎn)異地轉(zhuǎn)移接續(xù),本是順民意、得民心的大好事,國(guó)家有關(guān)部門(mén)也明確要求電子化以堵塞漏洞。由于自身不落實(shí)、不防范出了問(wèn)題,一不查管理漏洞和涉案同伙,“反正經(jīng)偵支隊(duì)沒(méi)有查出來(lái)”,二不關(guān)心有多少虧空,“這個(gè)數(shù)我手里頭現(xiàn)在沒(méi)有”。說(shuō)得如此理直氣壯,估計(jì)早已心里有譜,“反正有參保的老百姓去填補(bǔ)”,而且篤定百姓只能“自愿”、必須“自愿”。有質(zhì)疑后,還稱(chēng)又沒(méi)“拿著刀子捅你”。

不按期“補(bǔ)繳”就會(huì)失去養(yǎng)老保險(xiǎn),普通參保人面對(duì)強(qiáng)大的公權(quán)力,完全是雞蛋與石頭的關(guān)系。這種威壓,與“捅刀子”又有何區(qū)別。當(dāng)?shù)攸h委政府真該以此為誡,深刻反思。

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(責(zé)編:黃策輿、謝磊)
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