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用黨的十八屆三中全會精神匯聚強軍興軍正能量

——國防大學、空軍指揮學院理論工作者走基層輔導官兵學習領(lǐng)會三中全會精神
2013年12月30日13:57   來源:解放軍報
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原標題:用黨的十八屆三中全會精神匯聚強軍興軍正能量

  領(lǐng)導干部有關(guān)事項公開制度將對領(lǐng)導干部有何新要求

  陳法生(副政委):三中全會提出,要健全反腐倡廉法規(guī)制度體系,完善領(lǐng)導干部報告?zhèn)人有關(guān)事項,推行新提任領(lǐng)導干部有關(guān)事項公開制度試點。我是分管紀檢工作的副政委,請問下一步哪一級領(lǐng)導干部要報告?zhèn)人的哪些事項?新提任領(lǐng)導干部要公開哪些事項?

  任天佑:對于“領(lǐng)導干部報告?zhèn)人有關(guān)事項”問題,我們黨已經(jīng)出臺過不少相關(guān)規(guī)定,其中2010年發(fā)布的《關(guān)于領(lǐng)導干部報告?zhèn)人有關(guān)事項的規(guī)定》最全面。這個規(guī)定將領(lǐng)導干部明確定位為“縣處級副職以上(含縣處級副職)的干部”。你是副政委,顯然在這個范圍內(nèi)。規(guī)定報告的個人事項包括:本人婚姻變化和配偶、子女移居國(境)外、從業(yè)等八項內(nèi)容;以及收入、房產(chǎn)、投資等六項內(nèi)容。當然,這個規(guī)定是黨內(nèi)文件,領(lǐng)導干部所報告的個人有關(guān)事項,按照干部管理權(quán)限由相應的組織(人事)部門負責受理,而不向社會公開,還沒有形成具有強制意義的法律法規(guī)。所以三中全會《決定》明確提出,要“完善領(lǐng)導干部報告?zhèn)人有關(guān)事項的法律法規(guī)”。

  第二個問題,“推行新提任領(lǐng)導干部有關(guān)事項公開制度試點”,公開哪些事項呢?未來將有可能對新提任領(lǐng)導干部收入、房產(chǎn)、投資及配偶、子女從業(yè)、移居國(境)外等有關(guān)事項進行社會公開的試點。

  為什么要從“新提任的領(lǐng)導干部”開始試點呢?我感到,領(lǐng)導干部有關(guān)事項公開制度,涉及到許多具體人的利益,因而也會阻力不小。所以,需要采取漸進方式,積小勝為大勝。從新?lián)蔚念I(lǐng)導干部進行試點,并且將其作為一個任職的必要條件,相對阻力會小一些。在試點基礎(chǔ)上,不斷積累經(jīng)驗,完善制度,為全面鋪開奠定良好的基礎(chǔ)。我們相信,只要在這個方面邁出第一步,必將會逐步邁出更大步伐。

  軍隊體制編制的調(diào)整改革對基層部隊將帶來什么變化

  李洋(四營十一連排長):作為一名新畢業(yè)的基層干部,我很關(guān)注軍隊體制編制的調(diào)整改革。這次改革,對于我們基層部隊特別是團級作戰(zhàn)部隊來說,將帶來怎樣的變化呢?

  李海濤:這些年來,我軍在改變規(guī)模偏大、結(jié)構(gòu)失衡和加強軍兵種建設(shè)上取得了很大成績。但也要看到,我軍現(xiàn)行體制編制還遠遠不能適應信息化戰(zhàn)爭的需要。對此,《決定》明確了兩方面任務:

  一是推進領(lǐng)導管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革。這兩個體制在軍隊組織體制中處于主導地位,是軍隊管理和作戰(zhàn)的“中樞神經(jīng)”。在推進領(lǐng)導管理體制改革方面,強調(diào)要優(yōu)化軍委總部領(lǐng)導機關(guān)職能配置和機構(gòu)設(shè)置,完善各軍兵種領(lǐng)導管理體制。在聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制方面,強調(diào)要健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制,推進聯(lián)合作戰(zhàn)訓練和保障體制改革。還強調(diào)要完善新型作戰(zhàn)力量領(lǐng)導體制,加強信息化建設(shè)集中統(tǒng)管等。這些任務非常明確、非常具體,為推進體制編制調(diào)整改革指明了方向。

  二是優(yōu)化軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成!稕Q定》強調(diào)要優(yōu)化軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu),調(diào)整改善軍兵種比例、官兵比例、部隊與機關(guān)比例,減少非戰(zhàn)斗機構(gòu)和人員;強調(diào)要依據(jù)不同方向安全需求和作戰(zhàn)任務改革部隊編成;加快新型作戰(zhàn)力量建設(shè)。完成這些任務,我軍力量結(jié)構(gòu)就會進一步優(yōu)化,新型作戰(zhàn)力量明顯加強,基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力大幅提高,就能較好地實現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變。對于咱們團這樣的技術(shù)部隊來說,深化改革將提供廣闊的發(fā)展空間,各位戰(zhàn)友都會大有可為。

(責編:吳斌、常雪梅)


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